根据区委统一部署，2018年5月4日至2018年7月31日，区委巡察区经信局（商务局）、区国土资源分局组对我局党委进行了巡察。2018年10月11日，区委巡察组向我局党委反馈了巡察意见。因机构改革，经信局党组织机构已于今年2月变更为党组，现按照党务公开原则和巡察工作有关要求，将去年以党委名义反馈的巡察整改情况予以公布。
经信局（商务局）党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。局党委第一时间召开动员会，要求全局干部职工认真贯彻落实区委巡察工作要求，做到全员参与、全面整改，不折不扣地落实好各项整改任务。二是加强组织领导，明确整改任务。成立了巡察反馈问题整改工作领导小组，领导小组下设办公室负责整改日常工作。同时邀请巡察组、区纪委派驻第八纪检组全程参与巡察整改工作，较为完整地构建起了经信局（商务局）党委巡察整改工作的领导、执行和监督责任框架。针对巡察组反馈问题，局党委及时召开了巡察整改专题民主生活会，局班子领导深入开展批评和自我批评，主动认领问题，并结合实际制定了《经信局（商务局）党委落实巡察意见整改方案》，分类提出了50条整改措施，确保区委巡察组反馈的问题件件有安排，事事有人抓，整改有措施，完成有时限。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。针对巡察组提出的问题和建议，坚持实事求是，分类整改。同时局党委坚持“公开”抓整改，让全局干部职工清楚整改事项，参与整改过程，监督整改情况。
巡察反馈后，对区委巡察组巡察期间移交的6件问题线索，及时进行分类处置，办结率为100％。在巡察整改中，通报批评4人，廉政谈话9人。
一、针对“意识形态工作不够重视”问题的整改情况。
（一）长效机制促整改。出台了《贯彻落实党委意识形态工作实施细则》，成立局党委意识形态工作领导小组，并明确局党委要确保至少每半年专题研究一次意识形态工作。11月13日召开党委会，专题研究意识形态工作。举一反三，开展了“意识形态突出问题专项整治”，深化网络安全、移风易俗、宗教宣传等方面的教育，2018年11月1日组织全局干部职工学习了《宗教事务条例》和习近平总书记关于宗教问题和宗教工作的系列重要论述，2018年11月23日组织机关干部、各支部、协会负责人开展了意识形态专题教育。进一步强化意识形态工作主体责任，加强意识形态阵地管理，切实维护意识形态领域安全。
（二）举一反三抓整改。开展了“意识形态突出问题专项整治”，深化网络安全、移风易俗、宗教宣传等方面的教育，2018年11月1日组织全局干部职工学习了《宗教事务条例》和习近平总书记关于宗教问题和宗教工作的系列重要论述，11月23日组织机关干部、各支部、协会负责人开展了意识形态专题教育。进一步强化意识形态工作主体责任，加强意识形态阵地管理，切实维护意识形态领域安全。
二、针对“系列主题教育活动存在敷衍应付走过场”问题的整改。
（一）以学习促整改。分别在2018年的11月1日、11月8日、11月23日组织学习十九大精神和习近平同志的系列讲话精神，加强局机关干部主题教育活动力度。于2018年10月22日召开党委会，组织领导班子成员专题学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。
（二）弥补制度漏洞促整改。出台了《经信局（商务局）党委民主生活会制度》，严肃领导班子民主生活会。
（三）开展专项整治促整改。开展“从严治党”突出问题专项整治，组织全体干部职工学习了《中华人民共和国监察法》和《中国共产党纪律处分条例》，并于2018年11月27日组织开展党风党纪知识测试，45名在岗职工参加了测试。
三、针对“看齐意识不够强”问题的整改。
（一）专家请进来。于2018年11月8日召开党委理论中心扩大学习会，邀请市委党校郑智成副教授作《怎样认识中国共产党》的专题党史讲座。
（二）开展针对性谈话。由局党委副书记分别于2018年11月6日和11月26日分两批次对13名局内非党员干部进行谈心谈话，积极培养机关年轻干部的入党积极性，强化党领导一切思想。
四、针对“执行民主集中制不到位、党委议事决策不规范”问题的整改。
（一）加强党是领导一切学习。于2018年11月8日召开党委理论中心组扩大学习会，由黄新宇副书记作“党是领导一切”的专题讲座。
（二）修订出台长效制度。以修改完善并出台了《党委会议事规则》，进一步明晰党委会决策范围、决策程序，厘清党委会和局长办公会议界限。
（三）落实痕迹化管理制度。指定专人做好会议记录，严肃会前准备、会议召开、会后执行的议事程序，对表决事项和意见等情况始终做到有记录、有签字，并存档备查，确保决策过程有据可查。
五、针对“执行‘三重一大’事项集体决策制度不严格”问题的整改。
（一）规范制度执行。将“三重一大”事项纳入党委会议事决策范畴，进一步完善集体决策制度，严格落实“三重一大”事项集体决策制度。明确10万以上大额资金必须经过党委会研究，整改期间共研究了19笔大额资金的拨付。
（二）提高决策科学性。决策前加强调查研究，广泛征求群众和专家意见，班子成员加强沟通交流，坚持不调查研究不上会、酝酿讨论不充分不上会。
六、针对“担当意识不够”问题的整改。
（一）立行立改。联合区财政局分别于2018年8月29日和10月29日出台了《龙湾区制笔行业“机器换人”专项资金管理办法》和《龙湾区阀门行业“机器换人”专项资金管理办法》，第一时间组织企业申报，拨付制笔行业9家企业和阀门行业11家企业补助资金396.15万元，剩余还有203.85万元资金将根据2018、2019年实施情况进行拨付。
（二）弥补制度漏洞。局党委主要负责人先后两次召开专题会议研究资金使用工作，并结合起草《工业经济高质量发展若干政策》的契机，拟出台更具针对性的惠企政策，用足用活省市补助资金。
七、针对“执行上级重大决策部署不力”问题的整改。
（一）强化制度约束。出台了《贯彻落实“营商环境提升年”的十条举措》和《“最多跑一次”改革工作方案》。
（二）开展专项活动保障整改成效。开展“万名干部进万企”专项活动，于2018年11月23日组织开展以“两个健康”为主题的“万名干部进万企”专项行动，由我局作为专项行动办公室单位。整改期间，走访企业1000多家次，共发放惠企政策2030本。
（三）举一反三提升政策执行力。于2018年11月1日认真组织机关干部学习市委陈伟俊书记对嘉兴先进经验的批示，创新提升执行政策的能力，同时抓紧梳理财政沉淀资金，对未使用涉企资金加快兑现。
八、针对“工作拖诿现象较严重”问题的整改。
（一）正视思想问题进行大讨论。于2018年11月27日开展了“有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究”大讨论，全局10个科室代表做了发言，班子成员分别进行了点评总结，引导干部真正把心思用在干事业上，把精力用在抓工作上，敢于担当、勇于负责。
（二）明确职责抓落实。进一步明确业务科室和财务室职责，实行财务周报制度，对接财政局对2015年以来上级补助资金结余情况进行全面自查，对22笔结余资金共计3221.799万元进行分类汇总，做到每笔资金专人负责，坚持做到每一笔资金都有明确责任人和拨付审批时限。
九、针对“证照管理缺失”问题的整改。
（一）即知即改。于2018年6月11日对局内4人进行通报批评，2018年6月13日提交了《因私出入境证件管理问题的整改报告书》，并出台了《龙湾区经济和信息化局（商务局）因私出国（境）证照管理办法》。
（二）回头看查漏补缺。2018年11月开展了回头看，再次比对全局科（局）以下干部包括临聘人员的证照信息，严格执行证照管理办法。落实专人负责因私出国（境）证照的管理，加强在职人员的证照档案管理。
十、针对“重业务轻党建现象严重”问题的整改。
（一）常态化开展党建工作研究。于2018年11月13日召开党委会，专题研究党建工作，对《关于开展创建“五好”党支部活动的工作意见》进行研究，并就“五好”党支部创建活动提出具体要求。
（二）加强党务知识培训。于2018年10月31日召开支部书记例会，下发支部工作手册，并组织学习党务工作知识。
十一、针对“专题学习教育活动和党建标准化建设不扎实”问题的整改。
（一）开展“五好”支部创建。印发《关于开展创建“五好”党支部活动的工作意见》，加强对各基层非公党支部工作的监督和检查，创建“五好"支部。在全局推行党员先锋岗亮相办公，提高每位党员的岗位服务意识。明确每年局党委成员都必须参加一个支部党员民主生活会。
（二）入党材料全面复查。对2013年以来入党同志的材料进行复查，进一步规范党员发展工作，对发展党员过程中出现的问题进行补正。
（三）规范党费缴纳工作。进一步加强党员交纳党费时间、标准的教育，规范党费使用，每季度按时公示，对党员按时发放政治生日贺卡，提高党员身份意识。
十二、针对“财经管理制度不严”问题的整改。
（一）加强警示提醒教育。于2018年10月22日由财务分管领导对2名财务人员开展了集中提醒谈话，进一步明确财务人员工作职责，并提出要求。
（二）长效制度规范财务报销流程。出台了《经信局（商务局）财务管理制度》和《采购工作内部流程》，严格要求每一笔支出都按照制度要求进行拨付，进一步规范内部小额采购流程。。
（三）专项整治确保整改实效。开展财务突出问题专项整治活动，除按规定开展专题学习以外，将固定资产专项清查、各类资金审查等均纳入专项整治范畴。
十三、针对“固定资产管理混乱”问题的整改。
（一）落实专人负责。对照上级有关规定，落实专人负责固定资产的登记和保管。于2018年11月10日之前开展了一次全面的固定资产查漏补缺。
（二）强化责任意识。在每个科室张贴固定资产责任清单，将每一台固定资产的管理按照“谁使用谁负责”原则落实责任到人，同时规定每半年开展一次固定资产核查。
下一步，我局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实和省市区委关于做好巡视巡察“后半篇”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是坚持党要管党，切实落实“两个责任”。按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求，局党组班子进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查，逐级持续传导压力，着力确保从严治党责任落到实处。要切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于经信事业的各项工作中去；要切实聚焦主责主业，紧盯经济运行、产业发展、企业帮扶等重点工作，强化风险防控。二是强化问题意识，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把我局巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。三是巩固整改成果，建立长效机制。要举一反三，建立长效机制。结合我局实际，与完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部选拔任用、财务管理、助企服务等方面的规章制度相结合，对全局现有制度进行一次清理，推动制度建设废、改、立。四是深化整改成效，推进事业发展。要以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻中央、省市区委决策部署结合起来，深刻认识和把握党的十九大关于“经济高质量发展”内涵，以区委高质量建设“五个中心”发展理念为指导，坚持提质增效和扩量争位并举，加快推进新兴产业培育和传统产业改造提升，奋力开创龙湾经信工作新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话86968086；邮政邮箱龙湾区行政管理中心大楼810办公室；电子邮箱lwqjxj@163.com。
中共温州市龙湾区经济和信息化局党组
（中共温州市龙湾区经济和信息化局（商务局）委员会）
2019年8月20日