编 者 按
党的二十大报告提出“加强新时代廉洁文化建设”这一重大课题。在二十届中央纪委二次全会上,习近平总书记再次强调,要在不想腐上巩固提升,更加注重正本清源、固本培元,加强新时代廉洁文化建设。加强新时代廉洁文化建设是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程,是宣传、教育、鼓舞干部群众的重要途径,是培养公众廉洁意识的重要手段。为进一步发挥廉洁文化价值导向、行为约束、环境净化的作用,营造全区“清风扬正气、廉洁守初心”的良好氛围,在近期我区开展的党风廉政宣教月中,区纪委与区融媒体中心联合推出“一把手”谈廉政专栏,摘录各街道、部分区直部门负责人关于如何加强新时代廉洁文化建设的论述见解,本期推出海城街道和区市场监督管理局,敬请关注。
“三廉三进”弘扬新时代
崇廉拒腐新风尚
海城街道党工委书记 张文
近年来,海城街道深入贯彻落实党中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,充分利用本土特色文化资源,深挖优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中的廉洁文化元素,创新形式载体,以“三廉三进”着力打造“清廉海城”廉洁文化品牌,为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。
一是着力推进示范引廉进班子,树牢底线思维。一方面,以“一把手”带头上廉政专题党课为契机,将党风廉政建设和反腐工作纳入中心组学习计划,通过“读书思廉”增强班子领导廉洁自律意识和履行“一岗双责”的自觉性,切实推进“三重一大”事项集体讨论决策,重点项目廉政风险防控,“三公”经费严格使用等,营造勤政廉政、风清气正的干事创业氛围。另一方面,要加强对各级党组织党员干部的教育监督,实行党风廉政建设负责制,分领域制定廉洁教育、廉洁监督、作风建设等廉洁建设责任清单,以清单管理推进领导干部履行党风廉政建设“一岗双责”,将廉洁教育不断向基层延伸。
二是着力推进反腐倡廉进基层,守牢纪律防线。建立正确舆论引导机制,突出运用廉政党课,以案说法、以案明纪,用身边事教育身边人等活动做实做细廉政提醒教育,不断提升党员干部的个人修养和廉政意识,筑牢拒腐防变思想道德防线。完善“三不机制”建设,制定年度街道全面从严治党工作要点、年度街道党风廉政建设组织领导及责任分工等文件,组织党工委与班子成员签订年度党风廉政建设“一岗双责”责任书,与各村签订年度党风廉政建设责任书,建立上下有机互动的责任层层传导机制,推动全面从严治党更加严紧硬。强化监督执纪问责,重点围绕文明城市建设、除险保安、重点项目推进等工作开展监督检查,不断补齐机关干部、村级组织作风短板、基层站所发挥作用短板、重点项目推进短板,同时优化对基层站所的监督和评议,全力助推街道营商环境的提升。惩治“微腐败”零容忍,利用信访举报、监督检查、巡察反馈等渠道,紧盯民生领域贪污侵占、村级小微权力、吃拿卡要等重点问题,聚焦谋私谋利、作风不实、办事不公等突出现象,做到查处一起、警示一批、教育一片,在面上持续强化震慑效应。
三是着力推进文化助廉进家庭,擦亮清廉品牌。充分挖掘本土元素,把家风建设作为廉洁文化建设重要内容,坚持以家风教育活动为载体,持续推进家风建设,涵养清廉党风政风。深挖以“姜立纲家训”为代表的优秀家风资源,整理海城氏族体系的“家风家训”及格言警句,编印《海城街道廉政建设宣传读本》,用创新载体让优秀家风家训穿越古今,与当代优良家风贯通融合,带动社会风气向上向善。持续开展家庭助廉“六个一”活动,通过组织学习家风建设教育读本、开展“清廉家风”征文活动、评选“最美家风故事”、开展“廉洁齐家”演讲比赛、进行廉政家访等方式,提醒党员干部及家属树立良好家风,筑牢家庭廉政防线。全力打造家风文化阵地,依托姜立纲纪念馆、姜立纲清廉文化公园,全方位吸纳清廉文化元素,建设经典家训长廊、海城家训长廊、警句格言清廉书法长廊,切实将清廉文化品牌化基地化,进一步提升新时代廉洁文化的吸引力、渗透力和感染力。
三措并举全力打造
市监廉洁文化“金名片”
龙湾区市场监督管理局 上官光架
古人云:“为政之要,贵在得人;得人之要,贵在用人;用人之要,贵在清廉。”近年来,龙湾区市场监督管理局深入贯彻二十届中央纪委二次全会和省纪委十五届二次全会精神,认真落实全省清廉市场监管建设动员部署会要求,着眼机关作为廉洁文化建设的“前沿阵地”的需求,不断巩固风清气正的良好政治生态,全力打造新时代清廉建设高地。
一是优化机制压实责任,五大融合“严律己”,四责协同“正其身”。一是履行“第一职责”。充分发挥头雁效应,坚持“书记抓、抓书记”,强化“第一责任人”责任,引领落实党建责任制,制定责任清单,细化工作任务。二是深化“五大融合”。着力实施组织融合、理念融合、监管融合、共建融合、服务融合等五大融合项目,全面优化组织架构和体制机制。三是健全“四责协同”。建立健全党委主体责任、书记第一责任、班子一岗双责、纪检组监督责任的“四责协同”机制,有效压实各方责任。四是夯实“三段举措”。通过“一日一清廉、一月一谈心、一季一教育”举措,及时分析研判党风廉政建设的形势和规律,落实全面从严治党主体责任。
二是强化监督质效提升,制度防护“密织网”,思想防腐“牢筑墙”。一是突出“全”,即延伸监督管理“全链条”。坚决扛起全区“清廉执法”建设试点工作,制定《12365清廉建设标准手册》,突出实施效能督查、廉政检视,充分构建明责、履责、问责闭环链条,引导全局党员干部做到自觉遵规守纪,筑牢拒腐防变防线。二是突出“深”,即开展关键环节“深排查”。深入开展关键环节岗位风险排查工作,实行“一人一档”的动态管理方法,对案件办理、行政审批等环节岗位风险排查69处,制定防范措施76条,建立174名执法人员的廉政档案,为干部评优评先、选拔任用等提供依据。三是突出“严”,即问题发现整改“严闭环”。在全局范围内开展巡察发现问题“全面对照、全线整改、全域治理”专项行动,整治公务用车管理不规范、“微腐败”、资产盘点不及时、因私出国(境)管理不严格等问题,实现清廉建设工作严格闭环管理,问题隐患动态清零。
三是正风育廉精细规范,六所同建“养清气”,“五度”评价“明作风”。一是构建“多元多维”的评价体系。开展“红色领航·群心向党”行动,以“四化”支部创建为抓手,构建支委班子胜任度、党小组工作紧密度、党员示范强韧度、支部品牌美誉度、政治体检忠诚度等“五度”评价体系。二是强化“警钟长鸣”的宣传教育。实施干部职工“七必谈七必访”制度,加强对干部“八小时以外”行为的监督,定期组织参观廉政警示教育基地、观看警示教育片等,强化“身边事”对“身边人”的警示,引导党员干部严守党纪法规红线。四是营造“润物无声”的深厚氛围。开展“1+6+X”清廉机关、站所全覆盖创建,强化“一石二亭三楼”廉政阵地建设,在6个基层站所创成各具特色的清廉院落、清风走廊等,让干部职工时刻感受清朗政治氛围,享受清朗干事环境。