根据区委部署,2021年1月21日—4月23日,区委第三巡察组对区委宣传部(区文明中心、区融媒体中心、区文联、区社科联)(以下简称区委宣传部)进行了巡察。2021年6月3日,区委巡察组向区委宣传部反馈了巡察意见。根据巡察工作要求,现将整改情况予以公布。
一、提高站位,加强领导
区委宣传部成立了由常务副部长任组长的巡察整改工作领导小组。区委宣传部部务会议专题研究整改方案,针对反馈问题,制定138条整改措施,逐一落实责任部领导、牵头科室、承办科室和完成时限。
二、精心组织,合力推进
区委宣传部常务副部长先后三次召集各科室负责人,听取整改工作进度整改情况。区文明中心、区融媒体中心、区文联也先后通过召开主任办公会议、主席碰头会等,进一步明确整改进度和整改措施,确保能按时完成整改。
三、严格督查,确保实效
区委宣传部在周一工作例会上部署巡察整改工作,要求按时保质、积极主动完成巡察整改任务。区委巡察组反馈问题整改率100%。在巡察整改工作中,批评教育4人次;警示谈话20人次;新制定制度13项,修改完善制度1项。
(一)关于“贯彻落实习近平总书记重要指示精神不到位”问题的整改情况
1.强化理论学习。制定《中共温州市龙湾区委宣传部2021年理论学习中心组学习计划》、《全区宣传思想文化系统“学创比”活动工作方案》,研究制定区委宣传部“学思行·强四力”机关学习品牌创建工作方案,不断加强理论学习,进一步提升政治能力。
2.强化阵地建设。全力推进区新时代文明实践中心建设,形成中心+所+站三级志愿服务体系,打造15分钟新时代文明实践圈。
3.强化督促检查。制定《区委宣传部党总支学习强国平台学习积分管理办法》,进行每月通报;区委宣传部党总支每月通报学习积分得分前五名和后五名党员,同时在区委宣传部党员工作群中进行了通报。
(二)关于“落实宣传思想方面决策部署力度不强”问题的整改情况
1.深化平台建设。投用“融媒智脑”采编系统,实现采写、编辑、审稿一体化流程,提升全媒体工作效率。调整2021年度龙湾区文化礼堂“四千结对”活动结对单位,督促部门做好“宣传嘉”平台项目上传,持续推进文化礼堂“四千”结对等工作。
2.加大整合力度。完成59家文化礼堂整合工作,严格按照《龙湾区文化礼堂星级管理办法》精神执行,年底定期开展星级评估,考核定档结果与经费补助挂钩。
(三)关于“主责主业落实不到位”问题的整改情况
1.聚焦主责主业。召开全区宣传思想工作会议,印发年度意识形态工作责任制考核办法,成立意识形态专项检查组,开展区委巡察意识形态专项检查。制定龙湾区爱国主义教育基地管理办法,深化基层宣传栏(宣传屏)管理,确保意识形态领域绝对安全。
2.倡导文明风尚。出台《温州市龙湾区文明单位动态管理办法》《温州市龙湾区文明村测评体系》《温州市龙湾区文明单位测评体系》等制度,进一步完善文明单位考评体系,结合创建全域文明“十大整治”活动要求,扩大对文明交通、文明志愿等活动公众参与面,不断推进深化文明单位创建成果。
3.强化主流宣传。召开“新中心·大未来”——龙湾未来城区建设发布会,16家新媒体进行全程直播,当天直播收看人数超过200万,人民网、新华网、等11家主流媒体参加发布会。完成区级媒体多渠道融合,建立采编审一体化流程,开通“龙湾融媒”视频号、抖音号,联合中广有线开发上线“阅龙湾”电视端,打造全媒体矩阵和融合生产格局。
(四)关于“部机关意识形态工作缺位”问题的整改情况
1.强化职责分工。区委宣传部部务会议研究领导成员分工调整时,明确人员分管机关学习工作,理论科专门负责机关学习工作。
2.强化责任落实。组织开展全系统理论大学习,建立机关“乐学吧”学习机制,使用专用理论学习中心组学习记录本;对重要会议精神进行补学,将理论学习工作落实落细。
(五)关于“工作作风不踏实”问题的整改情况
1.整合阵地资源。重新规划书巢布局,形成城市书房、百姓书屋、文化礼堂阅览室等多种形式的阅读设施,满足人民阅读需求。将网络安全综合工作室相关职能与龙湾区互联网应急指挥中心进行整合,在龙湾区互联网应急指挥中心增挂龙湾区网络安全综合工作室牌子。
2.加强内部管理。制定《关于进一步规范内部管理制度的通知》,建立考勤通报机制,每月公告栏上进行通报,坚持每月对考勤情况进行了张贴公示。
(六)关于“落实中央八项规定精神不到位”问题的整改情况
1.清退违章罚款。将3350元的违章罚款清退回区融媒体中心单位账户;出台区融媒体中心公务用车使用管理办法。
2.规范财务制度。部制定《区委宣传部(区文明中心、区融媒体中心、区文联、区社科联)财务管理制度》,对发现的往来款和应付款进行销账处理。
(七)关于“财经纪律执行不规范”问题的整改情况
1.整合财务人员。对大部融合工作进行专题研究,对部机关、区文明中心、区融媒体中心、区文联财务进行集中管理,统一支付。
2.补齐报销资料。补充《关于组织做好省第十四次党代会精神宣讲工作的通知》和龙湾区省党代会精神巡讲安排;与温州人杂志社联系,提供当年寄送《温州人》杂志投递地址,并作为附件充实到报销凭证中;补齐区文联委员及文艺骨干培训前期区委组织部审批单。补齐2017年9月、2020年12月布谷鸟培训课程表。已追回原公司开具的《大罗山》15、16期期刊印刷费。
3.补缴工会会费。2015年、2016年补缴的工会会员费2200元存入区融媒体中心工会账户。
(八)关于“工程项目管理不到位”问题的整改情况
1.补齐合同手续。区融媒体体中心补齐验收报告单上相关经手人员签字和盖章,并对“合同执行不到位”类问题进行全面排查。
2.规范采购流程。对照《浙江省财政厅关于公布浙江省2021-2022年度集中采购目录及标准的通知》,确保应该政府采购的全部纳入政府采购,并提交区纪委清廉监督平台审核,规范采购管理。
(九)关于“部机关党建工作不规范”问题的整改情况
1.推进群团组织融合。将区文明中心、区融媒体中心、区文联团员已统一纳入区委宣传部团支部,将文明中心、文联工会、妇委会与区委宣传部工会、妇委会进行融合。
2.规范支部学习记录。利用支委会会议已学习相关党务知识内容,明确各支部组织委员负责制定主题党日活动方案,宣传委员负责活动内容记录。
(十)关于“干部队伍管理不到位”问题的整改情况
1.整合财务人员。区委部务会审议通过大部融合工作方案,决定整合区委宣传部机关工会、区文明中心工会、区融媒体中心工会、区文联工会,落实专人统一负责财务支出。
2.强化干部管理。出台《龙湾区融媒体中心出入境管理制度》,全面排查2013年以来干部违规出入境情况,对4名违规持有因私护照人员进行批评教育。
3.加强业务培训。每月开展“记者学堂”,邀请上级媒体专家、学者来授课,提高新闻记者业务能力。组织全媒体记者参加省级记者证培训考试。
(十一)关于“选人用人工作不规范”问题的整改情况
1.落实专人负责。组织分管人事副部长和人事干部参加全区组织系统学习习近平总书记“七一”重要讲话精神暨推进干部队伍干部工作系统性重塑建设变革型组织专题培训,区委宣传部大部融合调整后指定人员专职从事人事工作;在中层干部调整过程中与组织部门提早对接,及时做好报批工作。
2.完善议事制度。建立部务会议题申报机制,部务会议题建立由科室申报、分管领导审核、部长审批上会;规范部务会记录要求,确保全面反映真实会议情况。
(十二)关于“全面从严治党主体责任履责不到位”问题的整改情况
1.强化责任落实。召开全区宣传思想文化系统党风廉政建设工作部署会,签订党风廉政工作责任书,印发《全面从严治党主体责任清单、“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单》,落实党风廉政工作职责。同时,通过微信工作群进行及时提醒领导录入云纪实。
2.强化机制建设。印发《区委宣传部(区文明中心、区融媒体中心、区文联、区社科联)廉政风险防控管理机制建设实施方案》,通报近年来全区宣传思想文化系统内发生的党风廉政建设典型案例,全员开展谈心谈话,进行党风廉政建设风险防控排查。
四、举一反三,全面提升
下一步,龙湾区委宣传部将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实中央和省市区委关于做好巡视巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
一是提高站位,展现新作为。以更高的政治站位、更强的思想自觉、更有力的实际行动,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,将习近平总书记在浙江工作期间4次赴龙湾考察的重要指示精神,与龙湾高质量推进“一区五城”建设结合起来,推动龙湾文化工作高质量跨越式发展。
二是强化责任,展现新担当。严格落实全面从严治党有关要求,严格履行党委主体责任,“一把手”切实承担第一责任人职责、落实分管领导“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局,推动形成敢于主动发声、敢于动真碰硬、敢于监督问责的工作氛围。
三是立足长远,展现新风采。严格落实宣传文化系统干部双重管理规定,完善宣传文化系统干部归口领导、归口管理机制,强化基层宣传文化干部配置,加强领导干部意识形态业务培训和媒介素养提升,强化“四力”教育实践,增强应对重大突发事件和舆情应对引导能力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0577-86968135,电子邮箱:lwqwxcb@126.com。
中共温州市龙湾区委宣传部
2022年1月25日