坚定不移推进纪检监察工作高质量发展
为我区高水平全面建成小康社会提供坚强保障
——在中国共产党温州市龙湾区第八届纪律检查委员会
第五次全体（扩大）会议上的工作报告
蔡 爱 东
同志们：
我代表中国共产党温州市龙湾区第八届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会、市纪委十二届五次全会和区委八届九次全会部署，回顾总结我区2019年纪检监察工作，部署2020年任务。
一、2019年工作回顾
2019年是中华人民共和国成立70周年，也是深入贯彻党的十九大精神、全面推进清廉龙湾建设的重要一年。区委旗帜鲜明、以上率下，紧扣年度工作主题主线，坚定不移扛起管党治党政治责任，加快推进清廉龙湾建设，全面从严治党不断向纵深推进，反腐败斗争压倒性胜利得到巩固发展，政治生态持续净化。全区各级纪检监察组织在市纪委和区委的坚强领导下，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩治腐败，蹄疾步稳深化改革，全区纪检监察工作呈现高质量发展的良好态势。
（一）践行两个维护，全面夯实管党治党政治责任。坚持紧紧围绕习近平总书记重要指示批示精神和上级重大决策部署落实情况强化政治监督，做到党委重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。聚焦区委“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三助三红”专项活动、“最多跑一次”改革、扫黑除恶专项斗争等重大决策部署，出台《龙湾区纪检监察组织护航区委区政府重点工作实施方案》《关于开展“三治三提”为推进“三助三红”专项活动提供坚强政治和纪律保障的实施方案》等文件，全面开展政治纪律护航，切实保障政令畅通、令行禁止。协助区委抓好“两个责任”落实，明确党风廉政建设“两个责任”清单，组织召开全区“一岗双责”工作汇报会，将主体责任、监督责任明确到人，落实到事，有效确保“两个责任”在基层落地生根。坚持政治巡察定位，扎实推进八届区委第三轮、第四轮常规巡察，深入实施小微企业园建设管理领域和人防系统专项巡察，高质量推进巡察全覆盖。2019年，巡察共发现问题1461个，已移交问题线索85条，其中立案51起，给予党纪政务处分15人，诫勉谈话1人，教育提醒谈话171人，通报批评2人，组织处理4人，实现巡察工作稳中有进。
（二）聚焦“两区”建设，全力推进清廉龙湾建设工程。持续深化“清廉细胞”建设工程，以“清廉村居”建设为抓手，进一步规范基层公权力，如瑶溪街道推进“五廉”行动，打造独有的“清风廉景”；以“清廉站所”建设为基础，打造优质的政务环境，如区卫生监督所打响了“清风卫监•廉洁执法”品牌；以“清廉学校”建设为依托，打造家门口的清廉校园，如区教育局“4个3”工程相关做法在全省教育系统廉政大会上做典型发言；以“清廉医院”建设为契机，打造清朗和谐的就医环境和医患关系；以“清廉机关”建设为平台，进一步净化全区政治生态。尤其是加大了“清廉企业”建设力度，率全市之先出台清廉民企规范化运行12条标准和“官方指导书”。通过实施“清廉入企”“清风润商”“清馨满园”的“三清”工程，成功打造12家清廉民企示范点和全省首个清廉小微园——永兴南园清廉小微园。龙湾区作为全市11个县市区唯一代表赴清廉民企建设论坛交流经验，为全国清廉民企建设提供了龙湾样板，进一步丰富了清廉龙湾建设内涵。
（三）坚守第一职责，持之以恒加码加压监督执纪。做深做实日常监督，充分发挥纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督四个“全覆盖”的作用。综合运用谈话函询、检查抽查、列席民主生活会、受理信访举报、提出纪检监察建议等监督形式，创新实施派驻监督“积分预警”“驻点监督”等工作方法，进一步提升对驻在单位监督工作的系统性、科学性、实效性。注重运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、惩前毖后、治病救人的方针，全年区纪委区监委共运用第一种形态处理228人次，占四种形态处理总人数的72.15%,实现让“第一种形态”管理教育大多数。全面推进信访质量提升年行动，创新“负面清单”“审核清单”“责任清单”的“三清单”办信法，促进基层信访办理提质增效。严格落实“三个区分开来”，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，进一步构建激浊扬清、干事创业的良好政治生态，全年共为全区10名党员干部进行正面澄清，取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。
（四）强化专项整治，锲而不舍加强和改进基层作风建设。开展违反中央八项规定精神和我省“36条办法”突出问题以及扶贫、民生领域不正之风和侵害群众利益问题专项整治等工作，全年共处理违反中央八项规定精神问题20起，其中立案审查27人。组织开展基层站所执法队伍集中整顿行动，以“五破五立”为抓手，紧盯基层站所执法重点领域、重要岗位和关键环节，共查处涉基层站所问题数22件。深化“千人双评议”工作，首次实现参评单位全覆盖，评选产生满意和不满意科室（站所）各10家。深入整治形式主义、官僚主义，把解决形式主义突出问题作为基层减负的重要政治任务，督促各级党委政府实现台账减量、执法减负、考核减项和“纸面台账考”变“线上纪实考”、“多头反复跑”变“线上数据跑”、“年终一次考”变“平时常态考”的“三减三变”减负成果，顺利实现全区全年文件和会议数量精简“双40%”的目标要求。
（五）突出标本兼治，统筹一体推进三不机制建设。始终保持惩治腐败高压态势，以减存量、遏增量为目标，在纵深推进不敢腐、不能腐、不想腐工作上持续发力。不敢腐的威慑再提升，全年共立案127人，给予党纪处分74人，政务处分15人，留置5人，立案查处区管干部11人。重点查办了蒲州街道办事处原副主任陈达生、蒲州派出所原副所长林圣杭等一批有较大影响力的大案要案。不能腐的制度再完善，督促15家责任单位对中央八项规定精神配套制度的“空白”“短板”和“模糊地带”进行再梳理再补充再完善，共梳理汇总18项121个文件规定。不想腐的自觉再提升，注重挖掘本土资源，以永昌堡英桥王氏清廉事迹为基础，打造三条不同特色的清风游路线，受教育人数超过30万。创新清廉宣教工作，推出廉政宣传卡通形象“龙湾廉娃”，开展“廉政教育八个一”、“廉政作品征集大赛”等活动。多个原创清廉视频被中央纪委网站、省纪委微信公众号等主流媒体刊登转发，其中原创音乐视频《永远的情怀：我爱你，中国》成为省纪委微信公众号上首个阅读量超10万的正面推文，在全国唱响清廉龙湾好声音。
（六）深化体制改革，探索打造高效监督治理体系。深化派驻机构改革，结合龙湾实际，优化机构设置，将全区纪检监察派驻机构精简至11个，其中综合监督纪检监察组7个、单独派驻纪检监察组3个、派出机构1个，形成“7+3+1”的派驻监督格局。全面铺开街道监察体制改革,探索创新工作机制，促进街道监察办公室的规范化、科学化和标准化,各街道监察办公室自成立以来已累计受理信访件43件，办结36件，运用第一种形态处理99人次，提出监察建议4次，使用监察措施2次。推动优化片区协作机制，将全区纪检监察组织划分为5个片区协作工作组，持续深化“条块联动、协作配合”的片区协同办案新模式。
（七）不忘初心使命，结合主题教育锻铸四有铁军。区纪委常委会自觉站在“两个维护”的高度，高起点开局、高质量推进区纪委区监委机关主题教育。把“墨香机关”创建与“五位一体”罗山清风系列学习品牌相融合，以经典诵读分享会、专题读书班、纪检讲堂等丰富载体引导全体党员干部夯实理论基础，悟深经典原著。聚焦民生问题深入开展基层调研，在3个结对村共走访群众800余户，收集民生共性问题14个，形成调研文章31篇，其中已转化成果18个。检视整改问题全面深刻，通过向社会公开征集、自身深刻剖析，共梳理问题15个，动真碰硬严肃整改，整改完成率100%。结合主题教育深入开展“聚焦四有、锻铸铁军”“锻钢铸魂大比武”“做敬法畏纪、遵纪守法带头人”廉政教育月等主题活动，切实提升干部队伍执法执纪能力和廉洁自律水平。组织开展街道纪工委、派驻机构、委机关部门的“三比三创”擂台赛，通过亮点工作展示、重点数据排名、现场点评测评等方式，有效传导工作压力、增强创新动力、激发争先活力。
在肯定成绩的同时，必须清醒认识到，全面从严治党永远在路上，反腐败斗争形势依然严峻复杂，正风肃纪反腐依然任重道远。有的地方和单位落实管党治党责任还不到位，履行“一岗双责”还不够有力；“四风”问题隐形变异、禁而不绝，反弹回潮的风险依然存在；少数党员干部不收敛不收手、甘于被“围猎”，有的甚至沦为黑恶势力的“保护伞”；侵害群众利益的不正之风和腐败问题在一些领域依然易发多发；一些纪检监察干部对高质量发展的要求把握不够精准，日常监督还存在短板。这些问题，我们要高度重视，认真予以解决。
二、做好今后工作的基本原则
过去一年，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，纪检监察工作始终保持着高质量发展。十九届中央纪委四次全会总结提出了“五个坚持”的经验体会，省纪委十四届五次全会报告提出要切实做到“五个始终”，市纪委十二届五次全会提出要在实践中做到“五个必须”。结合龙湾实际，我们关键是要做到“五个一以贯之”。
（一）一以贯之政治引领，以高度政治自觉厚植党的政治基础。牢牢把握政治机关定位，切实提高政治站位、校准政治方向、坚定政治立场、严明政治纪律，当好党和人民的忠诚卫士。最重要的是学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，坚守初心使命，坚持知行合一，切实把“两个维护”贯穿纪检监察工作全过程、各方面，推动习近平总书记重要指示批示精神和上级党委重大决策部署在我区落地见效。最关键的是坚持以人民为中心，及时回应群众关切，坚决维护群众利益，让人民群众充分感受到执纪执法的温度、惩恶扬善的力度，不断提升群众的获得感幸福感安全感，为我区高水平建成小康社会和推进区域治理现代化提供坚强的纪律保证，不断厚植党执政的政治基础和群众基础。
（二）一以贯之稳中求进，以累积尺寸之功持续净化政治生态。稳中求进是党中央治国理政的重要原则，也是纪检监察工作必须长期坚持的总基调。要深刻适应“时”与“势”，准确把握“稳”和“进”的辩证关系，做到稳扎稳打、稳中求进、以稳促进，不换频道、不变节奏、不停步伐。“稳”就是坚定信心决心，保持战略定力，坚定不移把“严”字主基调长期坚持下去。坚持推进全面从严治党，稳住高压态势、稳住惩治力度、稳住干部群众对持续反腐惩恶的预期，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。“进”就是要明确进的方向，主动作为、攻坚破难，在履行监督第一职责、基本职责，破解难点、解决痛点中拿出新举措、取得新突破，以滴水穿石、绳锯木断、铁杵磨针的韧性持续净化政治生态，打好全面从严治党这场攻坚战、持久战。
（三）一以贯之高质量发展，以精准履职勇担党章宪法所赋职责。坚持高质量发展，是纪检监察机关坚定不移贯彻党的十九大提出的新发展理念的必然要求，也是新时代纪检监察工作的必然发展方向。必须围绕高质量发展，以党章和宪法赋予的职责为准绳，坚持实事求是、依规依纪依法，精准高效履职尽责，推动实现主体责任和监督责任一贯到底，努力使各项工作更加科学、更加严密、更加有效。必须发扬斗争精神，增强斗争本领，在正风肃纪反腐中加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼，着力解决纪检监察干部“本领恐慌”“灯下黑”问题，确保政治过硬、本领高强，以高素质队伍促进高质量监督，以高质量监督保障高质量发展。
（四）一以贯之一体推进，以标本兼治的方法论推进清廉建设。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出，要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一体推进“三不”不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。要深刻认识不敢腐、不能腐、不想腐三者是作为一个有机整体，而不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂。着力于打通三者内在联系，在严厉惩治、形成震慑的同时，扎牢制度笼子、规范权力运行，加强党性教育、提高思想觉悟。着力加强统一领导，推动“两个责任”贯通协同。要强化纪法思维，有效运用好“四种形态”，既体现惩前毖后、又体现治病救人，既有威慑、又有感化，一头连起“不敢”、一头连起“不能”“不想”。既要守牢惩治这个“后墙”和“底线”，始终保持不敢腐的威慑，又要同步跟进不能腐的制度建设，加强不想腐的思想教育，以踏石留印的劲头、纠建并举的思路、标本兼治的举措，将反腐败斗争进行到底，加快推进清廉龙湾建设。
（五）一以贯之改革创新，以勇立潮头显担当的胆魄走在前列。“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”是习近平总书记赋予浙江的新期望，也是我区纪检监察工作的目标要求。必须始终秉持温州改革开放先行地的担当精神，与时俱进、积极主动推进纪检监察工作理念、思路举措、体制机制、方式方法创新。必须坚持不懈推进纪检监察体制“三项改革”，强化方案统筹、制度统筹，以纪律检查体制改革统领发展，以国家监察体制改革提升效能，以纪检监察机构改革配套保障，推进纪法贯通、法法衔接的制度优势，更好地推进龙湾纪检监察系统治理能力与治理水平现代化，为纪检监察工作高质量发展提供更多龙湾实践、龙湾经验。
三、2020年工作任务
2020年是十三五规划的收官之年，更是高水平全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年。做好今年纪检监察工作，意义重大，责任重大。工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会、市纪委十二届五次全会和区委八届九次全会的部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧紧抓牢全面从严治党这条主线，全面履行党章和宪法赋予的职责，坚持稳中求进工作总基调，强化对权力运行的制约和监督，坚定不移向腐败现象和四风问题亮剑。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在基层治理能力提升、清廉龙湾建设、中心工作推进中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。锻造“有位、有为、有威、有畏”的纪检监察铁军，推动纪检监察工作高质量发展，为龙湾高水平全面建成小康社会提供坚强保障。
（一）持续深化政治监督，紧紧抓牢“两个维护”根本任务
围绕习近平新时代中国特色社主义思想和习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况实施精准监督。紧扣党的十九届四中全会关于坚持和完善党的领导制度体系的新部署新要求，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决纠正贯彻落实中的温差、偏差、落差问题。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况作为政治监督、派驻监督和巡察监督的首要任务。紧盯巡察中发现的个别单位在贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神中存在的薄弱环节和问题，强化督促整改。加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况，中央和省、市、区委重大决策部署、重大战略举措落实情况，各单位职责使命履行情况的常态化监督。稳步推进龙湾政治生态动态分析和研判工作，探索建立评估结果运用机制。协助区委完善全面从严治党责任制度，推动构建党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任“四责协同”机制，督促各级党组织特别是主要负责同志切实担负起全面从严治党政治责任，奋力开创新时代清廉龙湾格局。
巩固拓展主题教育成果。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题，深化巩固“9+4”专项整治成果，加强纪检监察机关上下联动，切实发挥片区协作制度优势，通过专项整治完善长效机制，有效解决根源问题。强化思想政治引领，督促推动广大党员干部坚守初心使命，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记一系列重要论述和最新指示批示精神，把主题教育积累的丰硕成果转化为全体党员干部担当作为的强劲动力，把主题教育激发的政治热情转化为全体党员“两个维护”的思想自觉和实际行动。
（二）持续深化服务保障，全力护航中心工作高质量发展
助力中心服务大局。围绕区委“三强两促”专项活动、三大攻坚战、“两区”建设等中心工作，尤其是关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重大决策部署，组织实施作风建设深化年活动，全力护航“六重清单”攻坚，推进高质量发展。构建定责、明责、督责、问责的闭环责任体系，紧盯干部在重点工作中“担当意识不足、争先氛围不浓、工作推诿逃避”等突出问题严格监督执纪执法。严格落实上级关于支持民营经济发展重要部署的贯彻情况和市委、区委关于“两区建设”新举措执行情况的监督，严肃查纠干扰和阻碍民营经济发展的违纪违法行为。深化“三清单一承诺”行动，进一步厘清市场与政府、政府与企业的边界，推动“政”“商”两个主体在“亲”“清”上同向发力。健全重点项目攻坚监督机制，推行事前项目（指标）主职领导公开承诺；事中项目督察专员一对一挂钩跟踪项目进度，对问题线索实行24小时内即查即办；事后开辟反面典型曝光平台，设立后进奖项，对项目滞后、工作迟缓的负责人予以公开曝光。纵深推进“千人双评议”活动，进一步强化评议压力的传导和评议结果的运用，倒逼单位转作风、提效能，不断推动龙湾攻坚提速、发展提质。
激励干部敢担当善作为。严格落实“三个区分开来”要求，认真执行党中央和省、市、区委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的有关要求，积极推进容错免责工作，着力营造干事创业的良好氛围，掀起克难攻坚的热潮。准确把握政策界限，坚决防止混淆问题性质、拿容错当“保护伞”，搞纪律“松绑”，确保容错在纪律红线、法律底线内进行。扎实做好不实举报澄清正名工作，坚持依规依纪，还事实以真相，还干部以清白，树立扶正祛邪、激浊扬清的鲜明导向。坚持规范问责、精准问责，对滥用问责、不当问责的及时纠正，保护和激发干事创业的积极性。
（三）持续深化作风建设，加快提升基层治理能力
紧盯基层民生专项整治。聚焦全面建成小康社会决胜战，深入推进民生领域漠视和侵害群众利益问题的专项整治，紧盯民生资金、征地拆迁、教育医疗、生态环保等重点领域，加强对中央、省、市脱贫攻坚政策措施落实情况的监督检查，坚决查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等问题，切实提高扶贫领域监督执纪问责水平和工作成效。纵深推进涉黑涉恶腐败及其“保护伞”整治行动，坚持边打边治边建，健全“打伞破网”长效机制。充分发挥街道监察办公室的制度优势，强化村（居）基层党组织、村（居）务监督委员会的作用，引导群众有序参与监督，切实将监督触角延伸至群众家门口。
紧盯“四风”问题集中整治。从讲政治高度充分认识纠“四风”的重要性和长期性，继续严格执行中央八项规定及其实施细则精神和我省“36条办法”。重点关注国有企事业单位、金融机构等领域，紧盯“一桌餐”、电子礼卡、“私车公养”等隐形变异“四风”问题，严肃查处公款吃喝、公款旅游、违规配备使用公车、违规发放津补贴、违规收送“烟票”等顶风违纪行为，对不收敛不收手的从严查处，对典型案例坚决通报曝光，防止问题反弹回潮。继续深化形式主义、官僚主义问题集中整治，深入开展“治慵提效”专项整治，加大对贯彻上级决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等突出问题的查处力度，集中解决领导作风、工作作风存在不严不实的矛盾和问题。坚持纠“四风”与树新风并举，有效拓宽群众监督和舆论监督渠道，弘扬忠诚勤勉、求真务实、开拓创新、清正廉洁的良好风尚，推动化风成俗、成为习惯。
紧盯作风建设建章立制。针对专项整治和纠治“四风”中发现的体制机制问题和相关制度漏洞，督促有关职能部门不断细化发放津补贴或福利、公务差旅、因公出国（境）、公务接待、公车管理等规定，制定正面清单和负面清单，推动构建更有针对性、实效性、可监督、可遵循的作风建设长效机制和制度体系。
（四）持续深化政治巡察，加快实现政治体检全覆盖
强化政治巡察，创新方式方法。统筹安排常规巡察、专项巡察、“机动式”巡察和“回头看”等，加强全区“六重清单”攻坚和高质量发展专项巡察工作，高质量推进巡察全覆盖。坚持把巡察与净化政治生态、整治群众反映强烈的腐败和不正之风、解决日常监督发现的突出问题结合起来，着力发现并推动纠正政治偏差。探索创新巡察工作方式，实施“巡”“查”同步，着力破解“熟人社会”监督难题。推动巡察监督与其他监督贯通融合，健全巡前函询沟通、分片挂钩协同、问题线索跟踪、巡察整改监督、巡察成果运用五大工作机制，实现纪巡联动常态化。加强全区巡察队伍建设，健全完善巡察各项工作制度，提高规范化水平。
加强巡察整改，推进成果运用。扎实做好“巡察后半篇”文章，压紧压实被巡察党组织整改主体责任，督促主要负责人和班子成员把自己摆进去，坚持从本级、本人改起，坚决防止以简单问责代替整改，防止以问责代替负责。健全纪检监察机关对整改落实情况日常监督的工作机制，加大对移交问题线索的督办力度，对弄虚作假、敷衍整改的严肃追责。推动问题整改与建章立制、深化改革、健全内部治理体系相结合，切实发挥巡察标本兼治的战略作用。
（五）持续深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设
推进不敢腐的红线再强化。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，始终保持惩治腐败高压态势。优先查处党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、成为全面从严治党障碍的腐败问题。紧盯全区审批监管、工程建设、农村三资管理、公共资源交易等重点领域和关键岗位，深入开展人防系统腐败问题专项治理，集中查处一批社会影响力较大的典型案件。不断提高审查调查水平，有效运用各种纪法措施。加强与省、市、区级相关职能部门审查调查信息联动，进一步提高我区审查调查信息化水平，为审查调查工作提供强有力的支撑。守牢审查调查安全红线，切实强化风险意识和责任意识。进一步做好案件审理、申诉复查等工作。
推进不能腐的制度再完善。针对主题教育专项整治、正风肃纪、巡察等过程中发现的典型问题，注重在全区以点带面，以案促改，补齐制度漏洞，推动审批监管、工程建设、资源开发、行政执法、公共资源交易、公共财政支出、金融信贷等重点领域监督机制改革和制度建设。推动深化党务、政务公开，建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制。
推进不想腐的意识再增强。做好案件查办的“后半篇文章”，利用好典型案例和忏悔录，配合党委强化党性教育、思想教育、纪法教育，督促发案单位开好专题民主生活会，做实同级同类干部的警示教育，推进以案释德、以案释纪、以案释法。发挥龙湾历史文化优势，抓好廉洁文化建设。继续挖掘本土优秀廉政文化，加强网络舆论主阵地建设，完善网络媒体传播方式，加大原创视频创作力度，进一步唱响清廉龙湾建设主旋律。
（六）持续深化体制改革，推动党和国家监督体系在基层落地生效
聚焦主责主业推进三项改革。贯彻落实党的十九届四中全会精神，进一步深化党的纪律检查体制、国家监察体制、纪检监察机构改革。强化执纪执法贯通、有效衔接司法，切实落实上级关于职务违法犯罪案件管辖、政务处分、监察建议等方面制度规定，严格依据党章党规和宪法监察法开展监督执纪问责和监督调查处置，实现制度优势向治理效能转化。健全完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”的监督网络，完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制。强化执纪执法，及时发现和查处在遵规守纪、依法履职、秉公用权、廉洁从政从业及道德操守等方面存在的问题。推动完善对“关键少数”的监督制度和党委（党组）班子内部监督制度，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、统计监督和社会监督融会贯通、有机衔接，加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关的相互配合、相互制约，增强监督严肃性、协同性、有效性。
坚持不懈用好“四种形态”。充分认识运用“四种形态”特别是第一种形态的重大政治意义，更加准确熟练地把握好、运用好这一有力武器，体现惩前毖后、治病救人。加强对受处理干部的事后跟踪回访教育，激励干部干事创业、担当作为，体现组织的关怀和温暖。通过平时观察、谈心谈话、检查抽查、列席民主生活会、受理信访举报、督促巡察整改等方式，把日常监督实实在在做起来，抓早抓小、防微杜渐。2020年围绕信访工作减存量、遏增量的目标，继续加强检举举报平台建设，持续推动信访举报工作精细化、规范化管理，实现信访总量、业务范围内重复访数量双下降的目标。提高谈话函询质量，加大对函询结果的抽查核实力度，增强工作严肃性和实效性。
（七）持续深化干部自身建设，着力打造敢担当善作为的纪检监察铁军
夯实政治基础。纪检监察机关作为政治机关，区纪委常委会要带头坚守初心使命，带头严格执行民主集中制，带头严肃党内政治生活，带头维护制度权威、执行制度规定，发挥示范引领作用，切实把纪检监察工作融入到中国特色社会主义制度的坚持和完善之中，融入到区域治理体系和治理能力现代化建设之中，为锻造“有位、有为、有威、有畏”的纪检铁军筑牢思想之基。
提高本领能力。要主动顺应纪检监察工作理念、体制、方式和要求的新变化，下大力气抓好学习、教育、培训。重点抓好党章党规党纪和宪法法律法规等纪检监察应知应会业务知识的学习培训，全面提升精准发现问题、精准运用政策、精准审查调查等方面的能力。完善纪检监察干部考核评价机制，关心、关爱、关怀纪检监察战线的先进典型和模范人物。
强化自我监督。建立健全纪检监察权力运行机制和监督管理制约体系，加强纪检监察干部运用制度能力建设，不断提高纪检监察机关治理能力。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，确保纪检监察干部始终按照制度履行职责、行使权力、开展工作。针对执纪违纪、执法违法的纪检监察干部要坚决查处，对失职失责的严肃问责，严防“灯下黑”，努力打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。
同志们，“起航新征程，扬帆再出发”，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级纪委监委和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，不畏风浪、直面挑战，以只争朝夕的精神和舍我其谁的勇气，坚定不移把全面从严治党推向纵深，坚定不移把纪检监察工作高质量发展推向高潮，坚定不移开辟出清廉龙湾的全新时代格局，为龙湾区高水平全面建成小康社会提供坚强的政治和纪律保障！