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中国共产党温州市龙湾区第九届纪律检查委员会第二次全体会议,于2022年2月11日举行。出席会议的区纪委委员25人,列席155人。

区委书记周一富出席全会并作讲话。区委常委和有关区领导出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

全会由区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,按照十九届中央纪委六次全会、省纪委十四届七次全会、市纪委十二届七次全会和区第九次党代会部署,回顾总结我区2021年纪检监察工作,部署2022年任务。审议通过了蔡爱东同志代表区纪委常委会所作的《奋力推动纪检监察工作高质量发展 为新时代伟大自我革命贡献龙湾力量》的工作报告。

全会认为

一年来,区委以高度的政治自觉和强烈的使命担当,坚决扛起管党治党政治责任,以全面从严治党引领保障各项事业高质量发展。全区纪检监察组织在市纪委市监委和区委的坚强领导下,深刻认识“两个确立”的历史必然,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢把握稳中求进的工作总基调,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,打开了我区党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

全会指出

全区纪检监察组织不断深化对做好新时代纪检监察工作的规律性认识,在党风廉政建设和反腐败斗争中积累实践经验,推动全区纪检监察工作高质量发展取得新的成效,重点是做好“五个一以贯之”。一是必须一以贯之坚持党的领导;二是必须一以贯之站稳群众立场;三是必须一以贯之推进系统治理;四是必须一以贯之强化纪法贯通;五是必须一以贯之发扬斗争精神。

全会强调

2022年是落实区第九次党代会精神的第一年,是新一届区纪委班子的履新之年,也是党的二十大召开之年,做好今年的纪检监察工作,责任重大、意义深远。工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照十九届中央纪委六次全会、省纪委十四届七次全会、市纪委十二届七次全会和区第九次党代会的部署,坚定不移做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者。围绕“三新一高”,贯通运用党的百年奋斗历史经验,一以贯之落实全面从严治党战略方针,当好自我革命的主力军。坚持稳中求进,实事求是,依规依纪依法履职尽责;坚持系统施治,标本兼治,不敢不能不想贯通融合。以伟大自我革命引领伟大社会革命,加快新时代纪检监察工作高质量发展,为推进温州湾新区建设,打造活力、美丽、幸福的新龙湾提供坚强的纪律保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

(一)紧扣“国之大者”,以更高站位推动监督保障执行。要围绕“两个确立”强化政治监督,坚持把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况作为政治监督的首要任务;要围绕中心大局强化政治监督,聚焦强化党的全面领导、发挥全面从严治党引领保障作用,围绕共同富裕、“六稳”“六保”、疫情防控等党中央重大决策部署加强政治监督;要围绕责任落实强化政治监督,推动“知责明责、履责尽责、督责问责”各个环节闭合运转。

(二)推进系统施治,坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。

要精准有力惩治腐败,推动源头治理工作,完善行贿联合惩戒机制,坚决查处工程建设、招投标、征迁安置等重点领域的腐败问题;要扎紧扎牢制度笼子,深刻把握惩、治、防辩证统一关系,进一步扎紧扎密工程建设、征迁安置、村级“三资”等重点领域的制度篱笆;要做实做深警示教育,坚持正面引导与警示教育相结合,持续强化对同级同类干部的警示教育工作。

(三)深入纠治“四风”,推动形成廉洁务实新风正气。要驰而不息纠治“四风”问题。深化形式主义、官僚主义集中整治,持续推动解决重复开会发文、填表报数等增加基层负担问题,严查享乐主义、奢靡之风问题,紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利等老旧病根开展专项治理;要彻查隐形变异升级问题,建立治“四风”树新风“1+X”协同监督机制,充分发挥大数据、信息化优势,加强数据分析研判、把握规律特点,坚决防止隐形变异问题滋生蔓延、成风成势;要纠树并举弘扬新风正气,推动党风政风家风社风共建,常态化开展理想信念教育、党性党风党纪教育,加强示范引领与反面警示同步发力,以优良家风带动清朗党风政风社风。

(四)提升巡察质效,充分发挥党内监督利剑作用。要精准高效推进政治巡察,科学编制九届区委巡察工作规划,明确今后五年我区巡察工作高质量发展“路线图”“任务书”。高质量抓好年度巡察任务组织实施,确保新一届区委巡察工作开好局、起好步;要构建协同联动监督格局,推动龙湾巡察工作持续规范提升;要抓牢抓实巡察成果运用,健全巡察整改责任、督促责任、评估报告等工作机制,探索巡察整改质效评估工作,形成巡察监督闭环,发挥政治巡察标本兼治的战略作用。

(五)坚持反腐惠民,坚决维护人民群众切身利益。要集中整顿民生领域损害群众利益问题,加大对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查,持续解决群众“急难愁盼”问题;要持续推动基层监督提质增效,推动基层监督制度化规范化常态化,完善村社干部管理监督机制,不断凝聚监督合力,加大对基层党员干部和公职人员用权监督约束力度,督促依法用权、秉公用权;要深化涉纪信访处置工作,纵深推进“无检举控告村居”建设,不断提升基层治理水平,努力实现农村“少访、无访”目标。着力构建信访“质量评价”“办理责任”两个体系,提高检举控告处理规范化水平,加大澄清正名工作和诬告陷害查办力度,全力化解重复访、越级访问题,实现检举控告量、重复举报量持续下降。

(六)聚焦共建共享,推动“清廉龙湾”建设取得标志性成果。要完善清廉建设体制机制,推动建立党政领导挂钩联系制度,优化全域“清廉指数”考评工作,持续推动清廉建设标准化、规范化;要发挥清廉单元示范引领作用,坚持清廉建设全域化、全线化,推动清廉建设从清廉示范点、清廉示范带辐射拓宽到清廉示范区的有效转变。把规范公权力运行作为清廉单元建设的核心任务,督促各地各部门加强廉洁风险排查,强化制度刚性约束,着力压缩权力寻租、利益输送空间;要推动清廉单元建设协同联动,以九廉融合“清亲圈”为载体,打造更多清廉单元融合标志性成果。聚焦年轻干部群体,纵深推进“青廉工程”建设,整体谋划、系统重塑党政机关、企事业单位年轻干部教育管理监督体系。

(七)深化体制改革,着力形成常态长效监督格局。要深化派驻机构改革,聚焦派驻机构职责定位,完善派驻工作制度体系,持续探索全覆盖驻点监督新模式,切实强化纪委监委对派驻机构的直接领导、统一管理;要健全完善监督体系,建设高素质专业化的监察官队伍,推动“四项监督”从“有形覆盖”向“有效覆盖”的持续转化,聚焦机构重塑,提高重点项目(指标)推进效率。深入开展案件质量共同体建设,推动案件质量持续提升;要大力推动数字化改革,围绕公权力大数据监督应用建设,全面推行“一把手”和领导班子全面从严治党数智纪实平台,构建业务集成、监督协同、运行智能的高效监督机制,提升数字监督发现问题线索的能力。

(八)提升能力素质,高标准严要求锻造新时代纪检监察铁军。要强化政治锤炼,加强区纪委常委会自身建设,带头学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强纪检监察干部政治站位和政治觉悟;要增强斗争本领,扎实推进学习练兵,加强实践锻炼和专业训练,不断提高专业化水平;要严格监督管理,深入排查“监督、问责、处置”等权力运行的风险点,找准问题源头,堵塞制度漏洞,规范权力运行流程,用铁的纪律打造一流的纪检监察队伍。

全会号召

全体纪检监察干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委市监委和区委的坚强领导下,聚焦主责主业、忠诚履职尽责,在推动新时代党的伟大自我革命中敢于斗争、敢于作为,不断开创全区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为迎接党的二十大胜利召开交出一份高分答卷!